Straßenverkehr: Parkraumbewirtschaftung in Berlin, aus Senat

12.09.2023

Frage 1:

Wie viele #Parkraumbewirtschaftungszonen gibt es in den Berliner Bezirken? (Aufstellung nach Bezirken erbeten.) Frage 2:

Welche #Fläche umfassen die einzelnen Parkraumbewirtschaftungszonen, und wie viele #Fahrzeuge können in diesen Zonen bei #Vollauslastung parken? (Aufstellung nach Bezirken erbeten.)

Antwort zu 1 und 2:

Die Fragen 1 und 2 werden aufgrund des Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet.

Eine  aktuelle  Kartenübersicht  (#Zonen,  #Gebühren, #Zeiten)  steht  im  Geoportal  zur  Verfügung:  http s:/ / gd i.b erlin.d e/ viewer/ ma in/ ?Ma p / la yerIds=b a sema p _ra ster_g ra u,k_a lkis_b ezirke:1,p a rk ra umb ewirt:0&visib ility=true,true,true&tra nsp a rency=0,0,30&Ma p / center=%5b 393077.7,5817 624.249999998%5d &Ma p / zo omLevel=0

Die in folgender Tabelle zusammengeführten Daten wurden im Rahmen des laufenden eUVM- Forschungsprojekts erhoben. Es handelt sich daher um vorläufige Daten ohne Flächenangaben. Die Auswertungen sind noch nicht abgeschlossen, so dass keine aktuellen Angaben zu den Spandauer Parkzonen (Parkzonen 10-13) gemacht werden können. Die aufgelisteten Parkstände umfassen neben den öffentlich zugänglichen Straßenparkplätzen auch Parkstände mit Einschränkungen (bspw. eLadezonen, Carsharing etc.).

Derzeit besitzen sieben Bezirke Parkraumbewirtschaftungszonen: Mitte, Pankow, Friedrichshain- Kreuzberg, Tempelhof-Schöneberg, Charlottenburg-Wilmersdorf, Steglitz-Zehlendorf und Spandau.

ParkzoneAnzahl Parkstä nde Stand eUVM-Projekt 09/ 23Bezirk(e)
41.995Charlottenburg-Wilmersdorf
52.406Charlottenburg-Wilmersdorf
63.256Charlottenburg-Wilmersdorf
71.816Charlottenburg-Wilmersdorf
82.685Charlottenburg-Wilmersdorf
161.627Charlottenburg-Wilmersdorf
193.235Charlottenburg-Wilmersdorf
1201.576Charlottenburg-Wilmersdorf
1212.619Charlottenburg-Wilmersdorf
92.043Charlottenburg-Wilmersdorf, Tempelhof-Schöneberg
171.736Charlottenburg-Wilmersdorf, Tempelhof-Schöneberg
181.956Friedrichshain-Kreuzberg
30803Friedrichshain-Kreuzberg
40492Friedrichshain-Kreuzberg
492.945Friedrichshain-Kreuzberg
506.031Friedrichshain-Kreuzberg
512.336Friedrichshain-Kreuzberg
601.636Friedrichshain-Kreuzberg
612.502Friedrichshain-Kreuzberg
651.192Friedrichshain-Kreuzberg
22.473Mitte
3916Mitte
143.132Mitte
151.356Mitte
201.127Mitte
21998Mitte
221.952Mitte
293.238Mitte
331.627Mitte
341.756Mitte
35353Mitte
362.205Mitte
371.338Mitte
382.365Mitte
702.010Mitte
711.219Mitte
722.309Mitte
732.198Mitte
743.275Mitte
753.772Mitte
76293Mitte
774.870Mitte
784.130Mitte
793.079Mitte
803.885Mitte
814.081Mitte
822.330Mitte
834.541Mitte
414.667Mitte, Pankow
425.582Pankow
436.717Pankow
443.793Pankow
455.968Pankow
462.373Pankow
10k.A.Spandau
11k.A.Spandau
12k.A.Spandau
13k.A.Spandau
231.835Steglitz-Zehlendorf
242.318Steglitz-Zehlendorf
252.176Steglitz-Zehlendorf
1957Tempelhof-Schöneberg
261.824Tempelhof-Schöneberg
271.363Tempelhof-Schöneberg
281.254Tempelhof-Schöneberg
554.410Tempelhof-Schöneberg
852.023Tempelhof-Schöneberg
861.520Tempelhof-Schöneberg
882.916Tempelhof-Schöneberg
892.228Tempelhof-Schöneberg
924.772Tempelhof-Schöneberg

Grundsätzlich kann die Anzahl bewirtschafteter Parkplätze im Straßenraum nur geschätzt werden. Sie ändert sich kontinuierlich durch hinzukommende Anordnungen des ruhenden Verkehrs (Bsp. Anordnung oder Entfernung von Ladezonen, Schwerbehinderten-Parkplätzen, Bussonderstreifen, Baustellen etc.).

Frage 3:

Wie viele #Bewohnerparkausweise, #Betriebsvignetten und #Handwerkerparkausweise sind seit 2020 in den Bezirken ausgestellt worden? (Aufstellung nach Jahren und Bezirken erbeten).

Antwort zu 3:

Übersicht beruhend auf Angaben der Bezirke:

Bewohnerparkausweise
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte16.95633.47039.08918.811
Pankow17.38120.49019.99014.107
Friedrichshain- Kreuzberg14.71412.77712.53111.897 (bis 31.08.23)
Tempelhof- Schöneberg  5.500  8.33107/ 2022 – 07/ 2023 wurden 24.224 Bewohnerparkausweise ausgestellt
Charlottenburg- Wilmersdorf10.68111.69910.6549.790 (bis 31.08.23)
Steglitz- Zehlendorf4.3934.4733.7592.787 (bis 31.08.23)
Spandau1.574*1.511*k.A.k.A.

* Übernommen aus Schriftlicher Anfrage Nr. 19/ 12273

Betriebsvignetten
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte2.2152.1482.123886 (bis 08/ 23)
Pankow942684885459 (bis 08/ 23)
Friedrichshain- Kreuzberg1.4101.3461.180k.A.
Tempelhof- SchönebergAufgrund der personellen Situation (Urlaub, Krankheit, Vertretung) und der fehlenden Digitalisierung  ist eine kurzfristige Lieferung  der gewünschten Zahlen für die Betriebsvignetten nicht möglich.
Charlottenburg- Wilmersdorf2.837 *2.083 *2.201k.A.
Steglitz- Zehlendorfk.A.
SpandauDurchschnittlich 120 Betriebsvignetten/ Jahr

* Betriebsvignetten + Handwerkerparkausweise (hier gesamt)

Die ViSS-Geschäftsstelle meldet zentral folgende Daten. Rückmeldungen der Bezirksämter sind mit (*) gekennzeichnet:

Handwerkerparkausweise (gültig für ganz Berlin)
Bezirk202020212022bis 09.23
Mitte*1.9642.4892.6131.973 (bis 08/ 23)
Pankow*1.3451.6501.8041.350
Friedrichshain- Kreuzberg*394446502k.A.
Tempelhof- Schöneberg  788  941878924
Charlottenburg- Wilmersdorf*Siehe Betriebsvignetten
Steglitz- Zehlendorf326373408360
Spandau297341341286

*Rückmeldung zuständiges Bezirksamt

Frage 4:

In wie vielen Fällen wurden seit 2020 Ausnahmegenehmigungen aus gesundheitlichen Gründen und zur Mitnahme von Musikinstrumenten sowie etwaiger weiterer Ausnahmetatbestände erteilt? (Aufstellung nach Jahren und Bezirken erbeten.)

Antwort zu 4:

Die Bezirke geben folgende Rückmeldung:

Ausnahmegenehmigungen aus gesundheitlichen Gründen und zur Mitnahme von Musikinstrumenten sowie etwaiger weiterer Ausnahmetatbestände
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte    
#Schichtarbeit*629273121
#Gesundheitliche Gründe316276278111
Transport #Musikinstrumente62656530
#Hebammen6675
#Pflegedienste58386026
Sonstige*15318688
Pankow    
Sonstige Ausnahmegenehmigung222161131129
#Gästevignettenk.A.276 (ab 03/ 21248115
Friedrichshain- KreuzbergIn der gesetzten Frist war eine Beantwortung nicht möglich.
Tempelhof-Schöneberg0
Charlottenburg- WilmersdorfHierzu liegen keine statistische Erhebungen vor.
Steglitz-Zehlendorf **    
Hebammen(AG’s mit aktueller Gültigkeit, Verlängerungen berücksichtigt) 23
Aktuelle Berichterstattung(aktuelle AG’s, Verlängerungen berücksichtigt) 18
Private Pflege(aktuelle AG’s, Verlängerungen berücksichtigt) 22
Hauskrankenpflege(aktuelle AG’s, Verlängerungen berücksichtigt) 651
SpandauAusnahmegenehmigungen  aus gesundheitlichen  Gründen,  ca.  8 Genehmigungen pro Jahr. Ausnahmegenehmigungen zur Mitnahme von Musikinstrumenten wurden vom SGA nicht erteilt.

* BA Mitte: Hier können keine validen Zahlen gemeldet werden, da erst im September 2020 eine statistische Erfassung der Antragsarten erfolgte. In der Kürze der Antwortzeit ist eine händische Auszählung daher nicht möglich.

** BA St-Z: Es handelt sich hierbei um hochgerechnete Werte. Eine AG Pflege (Betrieb), mit Gültigkeit 2023-2025 ist mit großer Wahrscheinlichkeit 2021-2023 bereits verlängert worden. Die Anzahl der zu viel  kalkulierten Verlängerungen dürfte sich mit der Zahl der nicht gezählten Verlängerungen ausgleichen.

Frage 5:

Welche Einnahmen durch die Ausstellung von Bewohnerparkausweisen, Betriebsvignetten, Handwerkerparkausweisen sowie Ausnahmegenehmigungen aus gesundheitlichen Gründen und zur Mitnahme von Musikinstrumenten sowie etwaiger weiterer Ausnahmetatbestände standen den Ausgaben der Bezirke für Erteilung der o.g. Genehmigungen seit 2020 gegenüber und inwieweit werden die Ausgaben durch die Einnahmen gedeckt? (Rechnerische Aufstellung nach Jahren und Bezirken erbeten.)

Antwort zu 5:

Es können nachfolgend nur die Einnahmen aus den entsprechenden Verwaltungsgebühren aufgeführt werden. Die Ausgaben umfassen unterschiedliche Bereiche der Parkraumbewirtschaftung: Neben den Ausgaben für Personal, Unterbringung, Ausstattung und konkreten Sachkosten in den bearbeitenden Ämtern (Straßen-/ Bürger-/ Ordnungsämter) fallen bei den Senatsverwaltungen weitere Kosten für die Fachverfahren, Planungen und Verwaltung an. Hinzu kommen weitere Ausgaben für Kontrolle, Reinigung und Instandhaltung der Straßenparkflächen.

Die Bezirke melden folgende Einnahmen (ohne Berücksichtigung der Ausgaben):

Einnahmen aus Bewohnerparkausweisen (10,20 EUR/ Jahr und Ausweis)
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte342.335 €783.769 €886.081 €463.300 €
Pankow367.347 €*411.313 €*k.A.k.A.
Friedrichshain- Kreuzberg313.368 €295.893 €258.708 €k.A.
Tempelhof- Schöneberg**114.094 €165.858 €k.A.k.A.
Charlottenburg- Wilmersdorf216.411 €*234.698 €k.A.k.A.
Steglitz- Zehlendorf ***89.617 €91.249 €76.683 €56.854 €
Spandauk.A.

* Übernommen aus Schriftlicher Anfrage Nr. 19/ 12273

** Es handelt sich bei den Einnahmen aus Bewohnerparkausweisen um Verwaltungsgebühren. Diese decken einen Teil der Sachkosten.

*** Darüber hinaus kann mitgeteilt werden, dass Parkvignetten seit Beginn der Parkraumbewirtschaftung in unserem Bezirk aufgrund ihrer zweijährigen Geltung in jedem 2. Jahr deutlich häufiger, im jeweils darauffolgenden Jahr deutlich seltener ausgegeben werden. Aus diesem Grund sind im Jahr 2023 Einnahmen in Höhe von 80.000,- Euro aus den Vignettenverkäufen im Bürgerdiensthaushalt vorgesehen, im Jahr 2024 dagegen nur 70.000,- Euro.

Einnahmen aus Betriebsvignetten *
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte271.098 €388.553 €366.806 €k.A.
Charlottenburg- Wilmersdorf269.406 €282.769 €269.916 €k.A.
Friedrichshain- KreuzbergIn der gesetzten Frist keine Zuarbeit möglich.
Tempelhof- Schöneberg
Pankow
Steglitz- Zehlendorf
Spandau

* Gebühren für eine Betriebsvignette: bis zu 1  Jahr 90 €, bis zu 2  Jahren 130 €, bis zu 3  Jahren 160 € (http s:/ / www.b erlin.d e/ b a -mitte/ p olitik-und -verwa ltung / aemter/ ord nung samt/ b etrieb svig netten- handwerkerparkausweise/  )

Einnahmen aus Handwerkerparkausweise **
Bezirk202020212022bis 09.23
Mitte599.528 €782.270 €736.998 €k.A.
Pankow244.771 €*311.271 €*k.A.k.A.
Charlottenburg- Wilmersdorf241.695 €385.387 €347.538 €k.A.
Friedrichshain- KreuzbergIn der gesetzten Frist keine Zuarbeit möglich.
Tempelhof- Schöneberg
Steglitz- Zehlendorf
Spandau

* Übernommen aus Schriftliche Anfrage Nr. 19/ 12273

**         Gebühren         für        einen        Handwerkerparkausweis:          http s:/ / www.b erlin.d e/ sen/ uvk/ mob ilita et-und – verkehr/ verkehrsp la nung / stra ssen-und -kfz-verkehr/ p a rkraumb ewirtscha ftung / hand werkerp a rka usweis/

Einnahmen aus sonstigen Ausna hmegenehmigungen *
Bezirk202020212022bis 30.06.23
AlleIn der gesetzten Frist keine Zuarbeit möglich.

* In Abhängigkeit vom Antragsgrund: bis zu 1 Jahr 40 €, bis zu 2 Jahren 60 € bzw. bis zu 1 Jahr 26 €, bis zu 2 Jahren 41 € (http s:/ / www.b erlin.d e/ b a -mitte/ p olitik-und -verwa ltung / a emter/ ord nung sa mt/ b etrieb svig netten- handwerkerparkausweise/  )

Frage 6:

Welche Einnahmen erzielten die Bezirke seit 2020  in der Parkraumbewirtschaftung  durch die Erhebung  von Gebühren für das Kurzzeitparken? (Aufstellung nach Bezirken und erbeten.)

Antwort zu 6:

Die Bezirke melden folgende Einnahmen (ohne Berücksichtigung der Ausgaben):

Einnahmen aus Parkscheina utomaten und Handyparken
Bezirk202020212022bis 30.06.23
Mitte16.266.000 €19.547.000 €26.715.000 €21.486.000        € (bis 08/ 23)
Pankow5.698.9111 €5.389.818 €5.765.433 €3.319.423 €
Friedrichshain- Kreuzbergk.A.k.A.k.A.k.A.
Tempelhof- Schöneberg2.479.845 €2.209.505 €2.687.799 €2.062.653 €
Charlottenburg- Wilmersdorf6.130.570 €5.930.512 €7.223.867 €3.893.417 €
Steglitz- Zehlendorf2.093.280 €1.880.557 €2.183.710 €k.A.
Spandauk.A.

* Übernommen aus Schriftlicher Anfrage Nr. 19/ 12273

Den Einnahmen stehen Ausgaben für Sach-, Personal- und Infrastrukturkosten gegenüber, die hier nicht berücksichtigt wurden, auch wurden anteilige Einnahmen aus Bußgeldern nicht berücksichtigt.

Pandemiebedingt sind die Daten aus 2020/ 21 nicht repräsentativ, und auch hier ist eine vermehrte Bewirtschaftung ab 2022/ 23 zu berücksichtigen. Zudem wurden zum 1. Januar 2023 erstmals nach 10 Jahren die Parkgebühren erhöht (von 1/ 2/ 3 auf 2/ 3/ 4 EUR).

Frage 7:

In wie vielen Fällen wurden seit 2020 Verstöße in den Parkraumbewirtschaftungszonen festgestellt, in wie vielen Fällen und in welcher Höhe wurden entsprechende Bußgelder verhängt und in wie vielen Fällen sowie in welchem Umfang konnten die erhobenen Forderungen durchgesetzt bzw. nicht durchgesetzt werden? (Aufstellung nach Bezirken erbeten.)

Antwort zu 7:

Die Bußgeldstelle der Polizei Berlin erhebt lediglich die Anzahl der in den Parkraumbewirtschaftungszonen gefertigten Verkehrsordnungswidrigkeitenanzeigen (VkOWi- Anzeigen) und die daraus erzielten Einnahmen. Diese Daten sind den folgenden Tabellen zu entnehmen. Weitere Daten im Sinne der Fragestellungen sind seitens der Polizei Berlin im automatisierten Verfahren nicht recherchierbar.

Für den Bezirk Spandau liegen der Polizei Berlin nur für das Jahr 2020 valide Daten im Sinne der Fragestellung vor. Das zuständige Bezirksamt hat dort nach eigenen Angaben seit 2021 keine Parkraumbewirtschaftungskräfte mehr im Einsatz.

Bezirk /  Jahr /  Anzahl der VkO Wi-Anzeigen2020202120222023 (bis 31. Juli)
Mitte478.838528.952631.770453.523
Friedrichshain- Kreuzberg219.502146.673105.425107.840
Pankow210.106204.074194.678116.077
Charlottenburg- Wilmersdorf177.461157.837196.461137.438
Steglitz-Zehlendorf66.2668.9878.88210.600
Tempelhof- Schöneberg115.64781.345100.810101.392
Spandau41.985
Gesa mt1.309.8051.127.8681.238.026926.870

Quelle: BOWI 21 (Echtbetrieb), Stand: 31. August 2023

Bezirk /  Jahr / Einnahmen in Euro2020202120222023 (bis 31.07.23)
Mitte8.029.117 €7.468.846 €12.287.659 €9.122.274 €
Friedrichshain- Kreuzberg3.679.365 €2.253.498 €2.319.396 €1.968.752 €
Pankow3.427.992 €2.886.342 €4.061.797 €2.450.215 €
Charlottenburg- Wilmersdorf2.969.866 €2.292.209 €4.030.088 €2.868.732 €
Steglitz-Zehlendorf1.144.383 €276.372 €202.876 €214.184 €
Tempelhof- Schöneberg1.844.200 €1.177.799 €1.856.787 €1.906.727 €
Spandau621.270
Gesa mt21.716.193 16.355.066 24.758.603 18.530.884

Quelle: BOWI 21 (Echtbetrieb), Stand: 31. August 2023

Frage 8:

Ist der Beantwortung meiner Fragen aus Sicht des Senats noch etwas hinzuzufügen?

Antwort zu 8: Nein.

Berlin, den 08.09.2023

In Vertretung

Dr. Claudia Elif Stutz Senatsverwaltung für

Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt

www.berlin.de