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Frage 1:
Wie hoch war die #Pünktlichkeitsquote der Linien der #BVG zwischen Januar 2017 und November 2018 jeweils aufgeschlüsselt nach einzelnen Linien (U- Bahn-, Straßenbahn- und Bus) und nach Monaten?
Antwort zu 1:
Die BVG teilte hierzu mit:
„Die monatlichen Pünktlichkeitsquoten über die Bereiche stellen sich im Durchschnitt wie folgt dar:
2017 | Jan-Okt. 2018 | |
#U-Bahn | 98,8% | 98,4% |
#Straßenbahn | 91,0% | 90,3% |
#Omnibus | 87,2% | 87,1% |
Eine differenziertere Darstellung ist aufgrund der Kürze der Zeit nicht möglich.“
Frage 2:
Welche Definition von „Pünktlichkeit“ legt dabei die BVG zugrunde?
Antwort zu 2:
Die BVG teilte hierzu mit:
„Laut Verkehrsvertrag gilt eine Fahrt als pünktlich, wenn sie innerhalb einer Zeitspanne von 90 Sekunden vor und 210 Sekunden nach der im Fahrplan veröffentlichten Soll- Abfahrtszeit tatsächlich stattfindet.
Für die Bewertung der Pünktlichkeit ist es ausschlaggebend, ob innerhalb des festgelegten Zeitfensters (-90 bis +210 Sekunden) ein Fahrzeug an der Haltestelle abfährt.“
Frage 3:
Wie groß waren die Ausfälle (in Nutzkilometern) bei der BVG zwischen Januar 2017 und November 2018 jeweils nach Linien und Monaten aufgeschlüsselt?
Antwort zu 3:
Die #Ausfallkilometer bei der BVG betrugen, differenziert nach Verkehrsmittel und Monaten:
Bus | Straßenbahn | U-Bahn | |
in Nutzwagenkm | in Nutzzugkm | in Nutzzugkm | |
1/2017 | 51.000 | 12.000 | 27.000 |
2/2017 | 42.000 | 10.000 | 34.000 |
3/2017 | 41.000 | 12.000 | 27.000 |
4/2017 | 29.000 | 12.000 | 13.000 |
5/2017 | 41.000 | 14.000 | 13.000 |
6/2017 | 51.000 | 17.000 | 29.000 |
7/2017 | 42.000 | 16.000 | 20.000 |
8/2017 | 27.000 | 13.000 | 9.000 |
9/2017 | 50.000 | 14.000 | 38.000 |
10/2017 | 50.000 | 17.000 | 38.000 |
11/2017 | 44.000 | 28.000 | 51.000 |
12/2017 | 44.000 | 39.000 | 31.000 |
1/2018 | 40.000 | 13.000 | 29.000 |
2/2018 | 63.000 | 39.000 | 24.000 |
3/2018 | 112.000 | 36.000 | 43.000 |
4/2018 | 80.000 | 21.000 | 25.000 |
5/2018 | 83.000 | 28.000 | 43.000 |
6/2018 | 135.000 | 81.000 | 46.000 |
7/2018 | 95.000 | 50.000 | 30.000 |
8/2018 | 114.000 | 48.000 | 41.000 |
9/2018 | 203.000 | 68.000 | 87.000 |
10/2018 | 132.000 | 107.000 | 50.000 |
11/2018 | 200.000 | 84.000 | 75.000 |
Die Zahlen bei Straßenbahn und U-Bahn berücksichtigen nicht gekürzte Züge.
Die Ausfallerwartung der BVG bei Vertragsschluss 2008 betrug (angepasst um die
Mehrleistungen bis 2017): Bus 12.132 Nutzwagenkilometer/Monat, Straßenbahn 5.361 Nutzzugkilometer/Monat, U-Bahn 2.194 Nutzzugkilometer/Monat.
Frage 4:
Welches waren die wesentlichen Gründe für die Ausfälle bei der BVG?
Antwort zu 4:
Nach den Angaben der BVG zur Erfüllung des Verkehrsvertrages sind im Jahr 2018 (vorliegend bis Oktober) insbesondere in den letzten Monaten in den Betriebsbereichen Straßenbahn und Bus personelle Gründe zum weit überwiegenden Teil die Hauptursache für Ausfälle. Auch bei der U-Bahn haben personelle Gründe insbesondere in der zweiten Jahreshälfte einen wesentlichen Anteil, hier dominieren aber fahrzeugbedingte Ausfälle. Hintergrund bei der U-Bahn sind hohe Werkstattstandzeiten (aufgrund des hohen Flotten- alters und der Nutzungsintensität der Bestandsfahrzeuge, der Werkstattorganisation sowie von Vandalismus/Graffitibeseitigung) und die steigende Zahl der dauerhaft aufgrund von Rissbildungen abgestellten Fahrzeuge der Baureihe F79 (seit Mitte Juni mussten 44 von 70 Wagen abgestellt werden). Hinzu kommen im Straßenbahn- und v.a. im Busverkehr Störungen durch Verkehrsbehinderungen, Notfalleinsätze und Großereignisse die zu Sperrungen führen.
Frage 5:
Sind die Anteile der jeweiligen Ausfallgründe an den Ausfällen der BVG quantifizierbar? Wenn ja: welchen Anteil an den Ausfällen hatten jeweils Personalprobleme und Fahrzeugstörungen?
Antwort zu 5:
Die BVG teilte hierzu mit:
„Die Anteile sind prozentual nicht genau zu beziffern, da die genannten Ursachen ineinandergreifen. Wenn z.B. durch ein Betriebsvorkommnis (Auto in Straßenbahngleis verunfallt) ein Polizei- und Feuerwehreinsatz erforderlich ist, muss die Straßenbahnlinie unterbrochen werden. Dies führt infolge zu einem massiven Eingriff in die Personal- disposition der Straßenbahn, was in der Kette wieder zu personalbedingten Verschiebungen bis hin zu Ausfällen führen kann.“
Frage 6:
Wie hoch waren zwischen Januar 2017 und November2018 die Verspätungen der #S-Bahn in Minuten nach Monaten aufgeschlüsselt?
Antwort zu 6:
Die DB AG übermittelte zu dieser Frage folgende Werte:
Verspätungen in Minuten 2017 | Verspätungen in Minuten 2018 | |
Januar | 59.500 | 66.900 |
Februar | 46.500 | 68.500 |
März | 60.500 | 61.400 |
April | 41.400 | 71.600 |
Mai | 76.900 | 76.500 |
Juni | 80.000 | 71.400 |
Juli | 75.500 | 53.800 |
August | 79.200 | 57.100 |
September | 68.000 | 50.800 |
Oktober | 94.700 | 65.200 |
November | 72.000 | 62.200 |
Dezember | 72.200 |
Frage 7:
Wie viele #Zugkilometer sind zwischen Januar 2017 und November 2018 bei der S-Bahn ausgefallen, jeweils nach Linien und Monaten aufgeschlüsselt?
Antwort zu 7:
Die DB AG übermittelte zu dieser Frage die nachfolgenden Werte. Darin enthalten sind auch Züge, die nicht ausgefallen sind, deren Abfahrt jedoch verfrüht erfolgte oder deren Verspätung über der Taktzeit der jeweiligen Linie lag. (Diese Aspekte werden gemäß den Regelungen der S-Bahn-Verkehrsverträge als Ausfälle abgerechnet.)
S1 | S2 | S25 | S26 | S3 | S41 | S42 | S45 | S46 | S47 | S5 | S7 | S75 | S8 | S85 | S9 | Summe | |
Jan 17 | 9.600 | 6.800 | 4.900 | 0 | 500 | 30.100 | 22.200 | 2.800 | 5.000 | 800 | 8.400 | 10.200 | 5.600 | 5.500 | 5.100 | 3.600 | 121.000 |
Feb 17 | 6.300 | 4.600 | 3.000 | 0 | 200 | 16.500 | 12.900 | 2.200 | 2.500 | 300 | 14.800 | 13.900 | 9.600 | 3.100 | 1.900 | 1.300 | 93.200 |
Mrz 17 | 5.900 | 5.800 | 2.900 | 0 | 500 | 20.500 | 12.700 | 3.700 | 1.700 | 1.100 | 12.200 | 9.600 | 9.300 | 2.400 | 3.600 | 2.000 | 93.700 |
Apr 17 | 6.400 | 5.800 | 2.800 | 0 | 200 | 10.100 | 7.400 | 2.200 | 2.800 | 300 | 10.500 | 12.000 | 7.400 | 2.700 | 800 | 1.500 | 72.700 |
Mai 17 | 13.300 | 8.300 | 6.500 | 0 | 100 | 26.100 | 21.900 | 4.700 | 3.700 | 500 | 19.300 | 19.800 | 13.600 | 3.800 | 4.600 | 2.500 | 148.800 |
Jun 17 | 14.400 | 8.900 | 3.600 | 0 | 500 | 28.300 | 20.200 | 3.800 | 1.200 | 1.000 | 10.900 | 6.000 | 12.600 | 3.900 | 7.300 | 4.900 | 127.500 |
Jul 17 | 14.000 | 13.000 | 9.500 | 0 | 1.200 | 34.200 | 30.600 | 11.100 | 14.500 | 900 | 26.300 | 28.600 | 12.400 | 9.000 | 6.000 | 4.600 | 216.000 |
Aug 17 | 12.400 | 10.900 | 12.700 | 0 | 12.900 | 25.100 | 22.500 | 6.600 | 9.100 | 1.100 | 26.300 | 18.100 | 7.000 | 7.400 | 5.900 | 4.300 | 182.300 |
Sep 17 | 6.400 | 6.200 | 3.300 | 0 | 10.800 | 14.100 | 9.900 | 7.200 | 600 | 200 | 17.000 | 13.000 | 8.600 | 1.000 | 3.000 | 1.600 | 102.800 |
Okt 17 | 20.200 | 15.600 | 5.700 | 0 | 22.900 | 16.800 | 18.900 | 10.200 | 2.100 | 1.200 | 23.500 | 20.600 | 8.600 | 1.400 | 6.900 | 3.700 | 178.200 |
Nov 17 | 8.700 | 1.700 | 2.300 | 0 | 9.000 | 25.700 | 20.600 | 6.100 | 700 | 400 | 10.800 | 7.900 | 5.600 | 400 | 5.700 | 2.700 | 108.300 |
Dez 17 | 11.600 | 11.900 | 4.400 | 4.500 | 13.500 | 20.300 | 22.500 | 15.200 | 6.300 | 800 | 17.200 | 18.700 | 9.400 | 3.700 | 6.100 | 6.300 | 172.500 |
Jan 18 | 8.700 | 10.800 | 5.300 | 5.800 | 13.800 | 17.800 | 19.300 | 10.100 | 9.000 | 1.800 | 19.300 | 26.400 | 5.400 | 7.800 | 4.500 | 6.500 | 172.400 |
Feb 18 | 8.700 | 11.400 | 4.800 | 11.400 | 15.300 | 17.800 | 20.200 | 17.800 | 9.000 | 2.100 | 25.500 | 30.200 | 8.700 | 8.600 | 5.400 | 7.700 | 204.500 |
Mrz 18 | 11.600 | 12.800 | 5.000 | 10.900 | 12.600 | 15.700 | 19.400 | 22.400 | 15.000 | 2.000 | 20.200 | 26.100 | 7.800 | 9.600 | 4.700 | 7.600 | 203.400 |
Apr 18 | 9.000 | 10.800 | 4.200 | 4.300 | 15.000 | 13.200 | 19.200 | 9.400 | 8.600 | 1.800 | 24.600 | 27.900 | 6.700 | 10.000 | 3.500 | 8.600 | 176.800 |
Mai 18 | 7.800 | 11.300 | 4.300 | 4.300 | 16.400 | 15.800 | 20.700 | 10.500 | 10.000 | 2.200 | 22.200 | 29.300 | 5.100 | 8.900 | 5.300 | 8.500 | 182.500 |
Jun 18 | 12.300 | 11.200 | 3.100 | 8.300 | 9.500 | 20.400 | 23.600 | 13.800 | 7.800 | 1.400 | 16.200 | 21.500 | 4.500 | 10.100 | 7.400 | 6.900 | 178.300 |
Jul 18 | 7.400 | 4.000 | 2.600 | 2.700 | 6.600 | 17.100 | 20.500 | 7.800 | 7.800 | 1.300 | 14.600 | 22.300 | 5.200 | 7.200 | 4.800 | 5.000 | 137.000 |
Aug 18 | 8.000 | 6.200 | 2.900 | 3.400 | 13.100 | 13.300 | 16.000 | 12.900 | 6.200 | 1.100 | 16.100 | 18.100 | 5.200 | 8.800 | 4.700 | 5.800 | 141.600 |
Sep 18 | 7.000 | 5.300 | 2.600 | 5.900 | 9.200 | 11.000 | 11.400 | 14.300 | 4.000 | 800 | 13.700 | 15.400 | 7.100 | 7.500 | 3.000 | 4.800 | 123.000 |
Okt 18 | 4.800 | 4.600 | 2.500 | 10.600 | 6.800 | 13.900 | 14.300 | 14.300 | 4.200 | 700 | 15.300 | 14.800 | 6.800 | 6.100 | 3.900 | 3.700 | 127.300 |
Nov 18 | 6.400 | 5.900 | 2.100 | 4.700 | 4.700 | 15.000 | 15.500 | 14.300 | 3.800 | 900 | 19.500 | 10.900 | 6.800 | 6.100 | 3.400 | 3.800 | 123.900 |
Frage 8:
Welches waren die wesentlichen Gründe für die Ausfälle bei der S-Bahn? Frage 9:
Sind die Anteile der jeweiligen Ausfallgründe an den Ausfällen der S-Bahn
quantifizierbar? Wenn ja: welchen Anteil an den Ausfällen
hatten jeweils Personalprobleme und Fahrzeugstörungen??
Antwort zu 8 und 9:
Die Ursachen für Störungen im S-Bahn-Betrieb sind in drei Kategorien zu untergliedern: Mehr als die Hälfte aller Störungen werden durch das Eisenbahnverkehrsunternehmen
S-Bahn Berlin GmbH selbst verursacht. Hierzu gehören vor allem Fahrzeugstörungen oder eine unzureichende Verfügbarkeit von Fahrzeugen oder Personal (Triebfahrzeugführer- innen und -führer). Unbesetzte Schichten infolge fehlender oder ihren Dienst verspätet antretender Personale, die nicht rechtzeitig kompensiert werden konnten, verursachen allein rund ein Viertel aller Zugausfälle. Gut ein weiteres Fünftel ist auf Fahrzeugstörungen zurückzuführen.
Die zweite Kategorie (mit rund 15 Prozent der Zugausfälle) bilden Störungen an der Infra- struktur, die fast ausschließlich durch die DB Netz AG und nur zu einem sehr geringen Anteil durch die Unternehmen DB Energie GmbH und DB Station & Service AG zu verant- worten sind. Der überwiegende Teil hiervon entfällt mit rund zehn Prozent aller Zugaus- fälle auf Störungen der Leit- und Sicherungstechnik, also beispielsweise Signal- oder Stell- werksstörungen.
Externen Ursachen als dritter Kategorie ist das übrige Fünftel der Zugausfälle zuzuordnen. Diese umfasst Polizei- und Notarzteinsätze in Zügen oder im Bahnsteig- bzw. Gleisbereich (beispielsweise infolge unbefugten Betretens von Bahnanlagen) ebenso wie die Folgen extremer Witterung.
Alle hier benannten Angaben zu den Anteilen der einzelnen Störungsarten beziehen sich auf die ersten acht Monate des Jahres 2018. Sekundäre Störungsursachen (insbesondere Übertragung von Verspätungen auf nachfolgende Fahrten am Wendebahnhof) blieben hierbei außer Betracht, so dass nur die primären Ursachen einbezogen werden.
Berlin, den 27.12.2018 In Vertretung
Ingmar Streese Senatsverwaltung für Umwelt, Verkehr und Klimaschutz